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房卡房指的是房管局的直管公房的租赁凭证。即经过产权人同意后，承租人将房屋的承租权转让给他人，并由受让人作为新的承租人。房卡房与普通的商品房产权性质不同，房卡持有人只有房屋的使用权，并没有所有权。另外，房卡房使用权互换、有偿转让、交换住房产权后，该公房产权性质不变，新的承租人应当与出租人重新签订公有住房租赁合同，并且通过以上方式取得公房使用权的新承租人，可将公房使用权再次上市交易。
房卡房和商品房的区别是什么1、土地性质不同：商品房土地出让性质，开发商对这个土地进行开发。而房卡房由房管局直管，到期后可以把使用权转让给他人。
2、产权不同：商品房产权人拥有这个房子的所有权，而房卡房是属于一种政策性住房，只能拥有房子的使用权。
1、房卡房能不能进行买卖，主要还是要看房屋的房产证。如果该房有房产证，就可以进行买卖过户。如果没有房产证的话就不能进行买卖过户。因为没有过户的房子产权是不属于买方的，最多就做一个房产公证。
2、只做公证而不过户的房子是存在巨大风险的。因为根据我国的房地产法律规定，买卖双方一旦产生了纠纷，房产证将是房屋所有权的第一证据，购房合同属于次要证据。因此一旦卖房人将房屋进行抵押或转售时，买方人的利益都是无法保证的。
3、房屋的公证机构也是根据房产证所有权判定的，而不是根据买卖时签订的合同来做公证，一旦双方发生纠纷，进入了诉讼程序，其公证效力也将受到质疑。买房是一件大事，因此提醒所有消费者，对于没有房产证的房子，一定要多加小心，以免损伤到自己的利益。
